1.采購條件
《富平高新區(qū)泰安路、賀蘭大街等市政道路PPP項目實施方案》已經(jīng)由富平縣人民政府常務(wù)會議審議同意。項目授權(quán)主體為富平縣人民政府，項目實施機構(gòu)為富平高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會。項目已具備招標(biāo)條件，特邀請有興趣的潛在社會資本（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。
2.項目概況
2.1項目名稱：富平高新區(qū)泰安路、賀蘭大街等市政道路PPP項目（以下簡稱“本項目”）
2.2項目建設(shè)內(nèi)容
本項目位于渭南市富平縣。
本項目建設(shè)內(nèi)容分為十個分項工程，即泰安路、庶豐路、金粟大道南段、富辰三路、富辰五路、富辰七路、富辰九路、賀蘭大街、富辰十二路等九條市政道路工程和富菁南路至金粟大道污水管網(wǎng)工程，市政道路合計全長17.08公里，污水管網(wǎng)1.192公里。
1. 庶豐路：本道路起點為賀蘭大街，終點為富辰一路，全長2916.311米，道路紅線為24米，新增建設(shè)用地144.32畝。道路等級為城市次干路，設(shè)計速度為40Km/h，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土路面。建設(shè)內(nèi)容包括道路、給水、雨水、污水、照明、電力、通訊、燃氣、供熱及綠化等工程。
2. 泰安路：本道路起點為富辰十一路，終點為富辰一路,道路全長約3257.274米，規(guī)劃道路紅線寬度為30米，新增項目用地161.15畝。道路等級為城市次干路，設(shè)計速度為40Km/h，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土路面。建設(shè)內(nèi)容包括道路、給水、雨水、污水、照明、電力、通訊、燃氣、供熱及綠化等工程。
3. 富辰五路：本道路西起富菁北路，東至金粟大道，全長1573米，頻山大道以西道路紅線20米，頻山大道以東道路紅線30米，增建設(shè)用地65.2畝。道路等級為城市次干路，設(shè)計速度為40Km/h，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土路面。建設(shè)內(nèi)容包括道路、給水、雨水、污水、照明、電力、通訊、燃氣、供熱及綠化等工程。
4. 金粟大道南段：本道路起點位于賀蘭大街，終點位于富閻交接線，道路全長約1324.96米，規(guī)劃道路紅線為50米，道路等級為城市主干路，設(shè)計速度為60Km/h，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土路面。建設(shè)內(nèi)容包括道路、雨水、污水、給水、中水、燃氣、電力、通信、熱力、照明、綠化等工程（含金粟大道至溫泉河雨水管道）。
5. 富辰三路：本道路起點為富菁北路，終點為金粟大道,道路長1522.839米，其中富菁北路至頻山大道段紅線寬度為20米，頻山大道至金粟大道段紅線寬度30米，新增項目用地69.74畝，道路等級為城市次干路，設(shè)計速度為40Km/h，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土路面。建設(shè)內(nèi)容包括道路、給水、雨水、污水、照明、電力、通訊、燃氣、供熱及綠化等工程項目。
6. 富辰七路：本道路西起富菁中路，東至聽泉路，全長1764米，道路紅線寬度40米，新增項目用地105.8畝，道路等級為城市主干路，設(shè)計速度為50Km/h，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土路面。建設(shè)內(nèi)容包括道路、給水、雨水、污水、照明、電力、通訊、燃氣、供熱及綠化等工程。
7. 富辰九路：本道路西起富菁南路，經(jīng)頻山大道、規(guī)劃庶豐路、規(guī)劃泰安路、規(guī)劃金粟大道、規(guī)劃平旦路，東至聽泉路，全長2023.254米，規(guī)劃道路紅線寬度為30米，新增項目用地100.21畝，道路等級為城市次干路，設(shè)計速度為40Km/h，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土路面。建設(shè)內(nèi)容包括道路、污水管網(wǎng)、給水、雨水、污水、照明、電力、通訊、燃氣、供熱及綠化等工程。
8. 賀蘭大街：本道路西起頻山大道，東至金粟大道，道路長度為1247.74米，道路規(guī)劃紅線50米，新增項目用地103畝，道路等級為城市主干路，設(shè)計速度為50Km/h，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土路面。建設(shè)內(nèi)容包括道路、給水、雨水、污水、照明、電力、通訊、燃氣、供熱及綠化等工程。
9. 富辰十二路：本道路起點位于頻山大道，終點位于金栗大道，路線全長778.344米，設(shè)計紅線寬度30米，新增項目用地37.95畝，道路等級為城市次干路，設(shè)計速度為40Km/h，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土路面。建設(shè)內(nèi)容包括道路、給水、雨水、污水、照明、電力、通訊、燃氣、供熱及綠化等工程。
10. 富菁南路至金粟大道污水管網(wǎng)：管道全長1192米，起點接富菁南路和賀蘭大街交叉口，終點接金粟大道，設(shè)計管徑D600-D800毫米，采用承插式鋼筋混凝土管，橡膠圈接口。
2.3本項目總投資106,648.61萬元。其中：工程建安費80,164.73萬元，工程建設(shè)其他費17,331.69萬元（含征地拆遷費7,592.69萬元），預(yù)備費9,152.19萬元。項目最終投資額以富平縣審計部門的審計結(jié)果為準。
3.項目采購需求
3.1項目合作模式
本項目采用PPP模式運作，具體采用“建設(shè)—運營—移交（BOT）+政府付費”的運作方式。
3.2項目合作期限
本項目合作期為15年，其中建設(shè)期為2年，養(yǎng)護期為13年。
3.3采購內(nèi)容：依據(jù)公開、公平、公正和擇優(yōu)原則，通過公開招標(biāo)方式，選擇富平高新區(qū)泰安路、賀蘭大街等市政道路PPP項目社會資本。
3.4采購方式：公開招標(biāo)。
4.申請人資格要求
4.1主體要求
申請人必須是中國境內(nèi)依法注冊的獨立法人實體，營業(yè)執(zhí)照沒有處于被吊銷或被撤銷、企業(yè)被責(zé)令關(guān)閉等不良狀態(tài)。本項目接受聯(lián)合體申請。
4.2資質(zhì)要求
申請人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級或以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
4.3財務(wù)要求
4.3.1申請人（聯(lián)合體牽頭方）企業(yè)凈資產(chǎn)不低于人民幣2億元（以經(jīng)審計的2015年或2016年財務(wù)報表為準）；
4.3.2申請人（聯(lián)合體牽頭方）應(yīng)具有不低于項目投資概（估）算的投融資能力，銀行綜合授信額度不低于人民幣10億元（銀行授信額度不可聯(lián)合體各方累加）或銀行出具針對本項目不低于10億元的貸款意向函。
4.4業(yè)績要求
自2012年01月01日起（如申請人于2012年01月01日后成立，應(yīng)自成立之日起），申請人至少具有1個合同額5億元（含）以上投融資類項目業(yè)績或至少具有1個合同額3億元（含）以上施工總承包項目業(yè)績。業(yè)績認定以已簽署的合同或中標(biāo)通知書等有效證明文件為準。已完工程以竣工驗收證明文件時間為準，在建工程以已簽署的合同或中標(biāo)通知書時間為準。
4.5申請人信譽要求
申請人應(yīng)具有合法的法律地位，在資格預(yù)審公告發(fā)布之日前三年內(nèi)無行賄犯罪等重大違法記錄。
4.6其他要求
4.6.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；
4.6.2單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得參加同一采購項目的資格預(yù)審；
4.6.3申請人必須是中國境內(nèi)依法注冊的獨立法人實體，本項目接受聯(lián)合體申請，聯(lián)合體申請人須滿足如下條件：
（1）聯(lián)合體必須按照規(guī)定格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，將聯(lián)合體協(xié)議連同申請文件一起提交采購方進行資格預(yù)審，作為一家申請人向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任，聯(lián)合體成員不得變更；
（2）聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)明確聯(lián)合體中的牽頭方，并授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)投標(biāo)、資金籌措、委派項目負責(zé)人和項目建設(shè)、運營階段的主辦、協(xié)調(diào)等工作；
（3）聯(lián)合體各方成員不得再以自己名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標(biāo)。
4.7富平縣政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委員會、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》國辦發(fā)[2015]42號文件規(guī)定的融資平臺公司除外），不得作為本項目申請人。
5.資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用合格制。
6.資格預(yù)審文件的獲取
6.1凡有意參加本次資格預(yù)審申請者，請于2017年5月15日至2017年5月19日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 9：00 時至 12:00 時，下午 14:00 時至 17:00 時（北京時間，下同），購買資格預(yù)審文件。購買時須持以下資料各兩套：
（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照彩色復(fù)印件；
（2）施工企業(yè)資質(zhì)證書副本彩色復(fù)印件；
（3）法定代表人授權(quán)委托書的原件；
（4）法定代表人第二代身份證彩色復(fù)印件；
（5）授權(quán)代表第二代身份證彩色復(fù)印件；
以上材料都需加蓋單位公章。若申請人代表為法定代表人，則不需提供法定代表人授權(quán)委托書。
6.2資格預(yù)審文件購買地址：西安市南二環(huán)西段202號九座花園1605室
6.3資格預(yù)審文件每套售價人民幣 500 元，售后不退。
7.資格預(yù)審申請文件的遞交
7.1 遞交資格預(yù)審申請文件截止時間為2017年06月05日14時30分，資格預(yù)審申請文件遞交地點為西安市南二環(huán)西段202號九座花園1619室。
7.2 逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。
7.3 資審文件發(fā)售截止之日，資格預(yù)審申請人數(shù)量達不到3家時，招標(biāo)人將延期發(fā)售資審文件，或者重新組織資格預(yù)審。
8.發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時在《陜西政府采購網(wǎng)》（www.ccgp-shaanxi.gov.cn)《陜西采購與招標(biāo)網(wǎng)》（www.sntba.com）上同時公布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：富平高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
地 址：陜西省渭南市富平縣高新區(qū)頻山大道1號
郵 編：711700
聯(lián) 系 人：王麗麗
電 話：18091329659
傳 真：---
招標(biāo)代理機構(gòu)：陜西華夏招標(biāo)有限公司
地 址：西安市南二環(huán)西段202號九座花園1605室
郵 編：710075
聯(lián) 系 人：王攀宏
電 話：029-88899970/88899972/88899973
傳 真：029-88765658
2017年5月15日