配合“入世”,國(guó)家正進(jìn)行重大政策調(diào)整,國(guó)務(wù)院把五大類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目納入必須進(jìn)行招投標(biāo)范圍:1.有關(guān)社會(huì)公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括煤炭、石油、天然氣、電力、新能源、交通、信息網(wǎng)絡(luò)、道路,以及其他基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目;2.有關(guān)社會(huì)公共利益、公共安全的公共事業(yè)項(xiàng)目,包括供水、供氣、供電等市政工程項(xiàng)目和科學(xué)、教育、文化、體育、旅游、商品住宅等項(xiàng)目;3.使用國(guó)有資金的項(xiàng)目;4.國(guó)家融資或授權(quán)、特許融資的項(xiàng)目;5.使用國(guó)際組織或外國(guó)政府資金的項(xiàng)目。 被納入招投標(biāo)范圍的五類(lèi)在建項(xiàng)目,如施工合約在人民幣200萬(wàn)元以上,重要設(shè)備采購(gòu)單項(xiàng)合約估價(jià)在人民幣100萬(wàn)元,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合約估價(jià)在人民幣50萬(wàn)元以上,各項(xiàng)目單項(xiàng)合約估價(jià)均低于規(guī)定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資在人民幣3000萬(wàn)元以上,均須采用公開(kāi)招投標(biāo)及投標(biāo)程序。 為了規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)、投標(biāo)行為,建立公開(kāi)、公平的國(guó)際招標(biāo)、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和公正的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則,國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部公布了《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》,并于2000年11月1日實(shí)施。凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)活動(dòng),適用本辦法。本辦法所稱(chēng)“國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)”系指國(guó)際公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)投標(biāo)。對(duì)不適宜公開(kāi)招標(biāo)的,經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn),可采取有限或邀請(qǐng)招標(biāo)。 招標(biāo)范圍,文件明確下列機(jī)電產(chǎn)品需要進(jìn)行國(guó)際招標(biāo): (一) 國(guó)家規(guī)定進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品(見(jiàn)附件一); (二) 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或公用事業(yè)項(xiàng)目中進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品; (三) 使用國(guó)有資金或國(guó)家融資資金進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品; (四) 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)外貸款)進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品; (五) 政府采購(gòu)項(xiàng)下規(guī)定進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品; (六) 其他需要進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品。 屬下列情況之一者可不招標(biāo): (一) 對(duì)外不需支付外匯; (二) 供生產(chǎn)配套用零部件; (三) 舊機(jī)電產(chǎn)品; (四) 一次進(jìn)口金額少于10萬(wàn)美元; (五) 其它不適于進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品。 附件一 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)目錄 一、 發(fā)電、輸變電項(xiàng)目 01 蒸汽鍋爐、過(guò)熱水鍋爐及鋪助設(shè)備 02 汽輪機(jī) 03 水輪機(jī) 04 交流發(fā)電機(jī)及發(fā)電機(jī)組 05 全封閉組合式高壓開(kāi)關(guān)裝置 06 電力變壓器 07 六氟化硫斷路器 08 自動(dòng)斷路器 09 互感器 10 電纜 二、 公路、港口、城市交通項(xiàng)目 11 攤鋪機(jī) 12 瀝青混凝土攪拌站 13 平地機(jī) 14 推土機(jī) 15 壓路機(jī) 16 裝載機(jī) 17 起重機(jī) 18 集裝箱正面吊 19 裝、卸船機(jī) 20 多用途門(mén)機(jī) 21 自動(dòng)售票、驗(yàn)票系統(tǒng) 22 牽引車(chē)(汽車(chē)牽引車(chē)除外) 23 架空索道設(shè)備 三、 礦山、冶金項(xiàng)目 24 鏟運(yùn)機(jī) 25 礦用電鏟 26 連續(xù)運(yùn)料輸送機(jī) 27 鑿巖機(jī)械 28 連鑄機(jī) 29 冷、熱扎機(jī) 30 大型減速機(jī) 四、 建材、樓宇項(xiàng)目 31 水泥生產(chǎn)設(shè)備 32 水泥混凝土攪拌站 33 樓宇中央空調(diào)系統(tǒng) 34 電梯、自動(dòng)扶梯 35 樓宇自控系統(tǒng) 36 消防、報(bào)警系統(tǒng) 五、 紡織項(xiàng)目(略) 六、 機(jī)械加工項(xiàng)目 46 冷室壓鑄機(jī) 47 三座標(biāo)測(cè)量機(jī) 48 數(shù)控電加工機(jī)床 49 等離子、火焰切割機(jī) 50 加工中心 51 數(shù)控車(chē)床 52 鏜、銑床 53 內(nèi)|外圓磨床 54 壓力機(jī) 55 模具 七、 石油、化工項(xiàng)目(略) 八、 輕工、環(huán)保項(xiàng)目(略) 九、 醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目(略) 十、廣播、通訊、電子項(xiàng)目(略)